一级主任科员是正科级？退休时的职务待遇如何在养老金中得到体现

近期不少网友都在问：一级主任科员是正科级？退休时的职务待遇如何在养老金中得到体现，小编也是查阅很多资料，整理了一些相关方面的答案，大家可以参考一下。

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一级主任科员就是一级主任科员，虽无比正确，也是一句废话，因为不实用，从名称、补贴、养老金等情况看一级主任科员就是正科级。同时，本文兼谈退休时的待遇是如何在养老金中得到体现的。

从名称渊源看。

职务职级并行前，乡科级正职，俗称正科级，包括正科级实职——科长、乡镇长和正科级虚职——主任科员。

一级主任科员是职务职级并行新设定的职级序列，其职务工资、工作性津贴、生活性补贴都高于科长，低于四级调研员，从这方面看，称一级主任科员为“准副处”、“大正科”都有一定的道理，但都不准确，因为这些名词都是新词，我们需要对应的是旧词——正科级或者副处级。

名正而后言顺。职级套改时，主任科员一律套改为二级主任科员，沿袭了原来主任科员4字，副调研员一律套改为四级调研员，沿袭了调研员3字，一定要把一级主任科员归类为正科级或者副处级，望文生义，只能把字面相同的归为一类，即把一级主任科员、科长、二级主任科员都归为正科级。

事实上一级主任科员的职务工资、工作性津贴、生活性补贴相对接近科长的水平，距离四级调研员的水平较远。不管从二级主任科员还是从科长的位子上晋升为一级主任科员，级别工资不变。而从一级主任科员晋升为四级调研员级别工资提高一级。这也是把一级主任科员归类为正科级的一个理由。

为什么非要把一级主任科员归类于正科级或副处级。实行职务职级并行后，有的补贴仍然要与正科级或副处级挂钩，如交通补贴、物业补贴、取暖补贴等。启明这儿一级主任科员享受正科级的车贴、物业补贴、取暖补贴等，这是把一级主任科员归类于正科级的一个实锤证据。

另一个实锤证据与养老金有关。

实行职务职级并行后，《退休人员待遇核定表》没有改变，有关栏目仍要求填报正科级或副处级，一级主任科员填报的是正科级。

下面分析一下一级主任科员相关的养老金问题，充分说明一级主任科员真的是正科级，同时兼谈退休时的待遇是如何在养老金中得到体现。

各地《机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施方案》（简称改革方案）主要内容相同，在细节上有区别，有时这个区别计算出的结果差别还比较大，以启明本地的为计算依据。

《改革方案》出台目的就是要把养老金的“双轨制”过渡到“单轨制”——降低机关事业单位养老金的替代率，直至和职工养老保险制度对接；实行机关事业单位的年金制度，使退休后的收入不过多降低，同时提倡企业实行年金制度。

这个方案的设计十分有趣，可用两个接续坡度的滑梯来形容：第一段为“中人”的过渡期，用老办法来保底，与原有的替代率对接，主要用老办法、新办法占比来保证第一段的坡度平滑一致。在这一时段，实现了由老办法到新办法的过渡。2024年10月以后进入第二段，主要以视同缴费期限的逐渐减少保证坡度的平稳一致，最后实现与职工养老保险的并轨。这二个阶段，年金逐渐增加，起到了减缓坡度的作用，在最后并轨后，使机关事业单位职工仍然有一个比较高的收入（养老金）。

2014年9月前入职的工作人员被称为“中人”，“中人”养老金的计算分为新办法和老办法，大多数人新办法计算的养老金数额高于老办法，因而2023年退休人员养老金由新办法的90%和老办法的10%折算，2024年及以后退休人员养老金由新办法的100%组成。为简化分析，本文只对新办法进行分析。

来了解下本人视同缴费指数、视同缴费年限。

视同缴费年限可粗略理解为2014年9月前参加工作的年限（按月计），具体到人，这个值是固定的，从整体看，“中人”逐渐减少，这个值是平稳下降的，直至到0。

本人视同缴费指数，工作人员退休时，根据本人退休时的职务职级（技术职称）等，对应《视同缴费指数表》确定本人视同缴费指数。

退休时，依据本人级别工资的级别、档次，如退休时级别工资为十七级九档，去查《视同缴费指数表》，十七级九档2014年9月对应的数值为甲；依据本人退休时职务，去查2014年9月时的数值为乙；依据本人退休时职务，去查2014年9月时本地区退休应发的补贴总数，再用补贴总数去查对应的视同缴费指数为丙，甲、乙、丙之和，就是本人的视同缴费指数。

至今，《视同缴费指数表》中就没有一级主任科员这个档次，以后恐怕也不会有。

本人的视同缴费指数，退休时为正科级是一个比较稳定的数据，为副处级又是一个比较稳定的数据。

从全社会上看，所有人的平均本人的视同指数又是一个稳定值，因为所有的职数是相对稳定的，只是实现职务职级并行后，这个数值有所提高。这是保证滑梯坡度的一个原因。

由科长晋升为一级主任科员增加的400元钱，由增加的职务工资、津贴、补贴组成，级别工资不变，甲不变。一级主任科员晋升不晋升，都是正科级，乙、丙不变。甲、乙、丙不变，本人的视同缴费指数就不变。记住这个结论。

这和晋升四级调研员不同，晋升四级调研员，甲、乙、丙都变，本人的视同缴费指数增加。

2014年10月以后入职的工作人员，本人的视同缴费指数=0、视同缴费年限=0。

《改革方案》中有关公式为：养老金=基本养老金 职业年金待遇。其中，基本养老金=基础养老金 过渡性养老金 个人账户养老金。

基础养老金=退休时全省上年度职工月平均工资×（1 本人平均缴费工资指数）÷2×缴费年限（含视同缴费年限，下同）×1%。

本人平均缴费工资指数=（视同缴费指数×视同缴费年限 实际平均缴费指数×实际缴费年限）÷缴费年限。

过渡性养老金=退休时全省上年度在岗职工月平均工资×本人视同缴费指数×视同缴费年限×1.3%。

把2014年10月以后入职的本人的视同缴费指数=0代入以上有关公式后：基本养老金=基础养老金 个人账户养老金。基础养老金=退休时全省上年度职工月平均工资×（1 本人平均缴费工资指数）÷2×缴费年限×1%。这与2014年10月后入职，参加职工养老保险的，非机关事业单位工作人员计算养老金的公式完全一致，二条轨道并成了一条。

比较一下机关事业单位和职工养老保险的方案，不难看出，机关事业单位的养老金增加了年金、过渡性养老金，通过视同缴费指数、视同缴费年限来保证并轨的顺利进行。视同缴费指数、视同缴费年限在基本养老金和过渡性养老金中的作用是：一是相当于2014年9月前交纳了年金，二是2014年9月前享受退休时的待遇得到认可。

返过来，再看晋升一级主任科员前后的养老金变化。

晋升后基础养老金增加额=退休时全省上年度职工月平均工资×（视同缴费指数增加额×视同缴费年限 各年度实际平均缴费指数增加额的和）÷2×1%。由基础养老金公式化过来的。

晋升后过渡性养老金增加额=退休时全省上年度在岗职工月平均工资×本人视同缴费指数增加额×视同缴费年限×1.3%。

现在假定一公务员缴费年限为35年，其中含视同缴费年限25年，2022年11月从科长晋升一级主任科员后，交纳保险1年于2023年12月退休，退休时全省上年度在岗职工月平均工资7380元。缴纳保险工资基数增加400元，最后1年实际缴费指数增加了400/7380元，本人视同缴费指数增加额为0（见前面），代入以上两个公式，结果为晋升后基础养老金增加额2.00元，晋升后过渡性养老金增加额0元，两者合计，共2.00元。

现在再假定一公务员缴费年限为35年，其中含视同缴费年限25年，2022年11月从一级主任科员晋升为四级调研员后，交纳保险1年后于2023年12月退休，退休时全省上年度在岗职工月平均工资7380元。缴纳保险工资基数增加800元（其中级别工资增长88元），最后1年实际缴费指数增加了800/7380元，本人视同缴费指数增加额为0.23，代入以上两个公式，结果为晋升后基础养老金增加额216.18元，晋升后过渡性养老金增加额551.66元，两者合计，共767.84元。

从科长晋升为一级主任科员，退休后，基础养老金和过渡性养老金比从科长位子退休增加了2元，与在职时因晋升增加的400-600元相差较大（增加的有些收入并不计入交纳保险的缴费基数），不到1%。享受的一级主任科员待遇，在退休后，大打折扣。

从一级主任科员晋升为四级调研员，退休后，基础养老金和过渡性养老金比从一级主任科员位子退休增加了767.84元，大约相当于在职时因晋升增加收入的60%左右。2014年9月前享受退休时的副处级待遇得到认可。

如果一个人，晋升3-5年后再退休，这3-5年，实际缴费指数增加，退休时，体现在基本养老金的增加上。

在职时，晋升一级主任科员与晋升四级调研员增加收入约为1：2，退休后，因晋升增加的养老金却扩大了几十倍，甚至上百倍。差别如此之大，究其原因，就是因为一级主任科员是正科级，晋升后，本人视同缴费指数增加额为0。

您还认为一级主任科员是副处级吗。

其它指标的设置及算法，各地情况不同，四级调研员都比一级主任科员高，启明不再探讨。

再次说明，各地《改革方案》有差别，如计算过渡养老金的公式系数就有1.2%、1.3%、1.4%等，《视同缴费指数表》组成及具体数据差别也较大。