在美国参议院和众议院的区别(美国的参议院和众议院有什么区别)

近期不少网友都在问：在美国参议院和众议院的区别(美国的参议院和众议院有什么区别)，小编也是查阅很多资料，整理了一些相关方面的答案，大家可以参考一下。

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目录：

• 1、美国的参议院和众议院有什么区别
• 2、美国参议院和众议院有什么区别？为什么总统管不了议长？
• 3、美国众议院和参议院跟我国的哪些机构相似呢？这里有答案
• 4、简说美国参众两院
• 5、美国三权分立是哪三权？参议院席位竞争为何如此激烈？

美国的参议院和众议院有什么区别

中国的人民代表大会制度与西方议会制度有相同点：人民代表大会制度和议会制度在理论上都基于“主权在民”学说；人民代表大会制度和西方议会制度都是由经满足选举条件的全体公民选出的少数代表组成的代议机关管理国家和社会事物的间接民主制；人民代表大会与西方国家的议会在角色和功能上都包括民意机关和立法机关。不过中国的人大和西方国家的议会也存在不同之处。

中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。这一国家性质决定了中国的人民代表大会制度是社会主义性质的；西方国家的议会制度则是资本主义性质的。西方国家的议会是三权分立的一环，而我国的人大则是最高权力机关。西方国家的议会制度下多党轮流执政，而在我国的中国人民代表大会制度下实行的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。

这种本质上的差异也造成我国的人大与西方国家的议会在一些细节方面存在差异：我国的人民代表大会没像西方国家那样的议会党团，也不以界别开展活动，所以不存在按党派分配代表席位。我们的人大代表是经民意推荐、选举程序产生的，所以人民代表大会中不存在党派之争。西方议会制度下政府或司法机关公职人员的产生与我国人民代表大会制度下各级国家机关领导人员的产生也是不同的。

由此可见我国的人大与西方国家的议会确实有一定的相似性，但两者之间绝不仅仅只是名字上的差异而已。事实上我国的人民代表大会制度和西方国家的议会制度都是根据自身国情所实行的政治制度。在有些国家类似的机构既不像我国一样叫人大，也并不是像西方国家一样叫议会：类似的机构在巴勒斯坦被称为立法委员会，在朝鲜被称为最高人民会议，在卡塔尔被称为协商会议......

实际上这种名称上的差异背后所折射的是各自国情的差异性。国情的差异性也体现在世界各国立法或权力机关的组织结构同时存在一院制和两院制这两种不同的形式。我国的人大在性质上与西方国家的议会不同，但在组织形式上采取的是一院制模式。所谓一院制是指国家的立法或权力机关只设一个院，那么两院制顾名思义就是在立法或权力机关内同时设两个院。

18世纪和19世纪初期资本主义各国大都实行一院制。20世纪亚非拉新独立国家也多采用一院制。目前世界上实行一院制的国家主要有中国、朝鲜、韩国、蒙古、越南、新加坡、新西兰、丹麦、瑞典、芬兰、冰岛、希腊、古巴、黎巴嫩、突尼斯、危地马拉、伊朗、卡塔尔、梵蒂冈等国。相比之下两院制最初诞生于17世纪的英国，后来逐渐被其他国家所采用。

事实上英国的议会并不是资本主义文明的产物：1215年6月15日英国的封建领主们迫使当时的国王签署了《自由大宪章》，由此确立了未经议会授权不得征税的惯例。1258年英国贵族们在牛津重新拟定了一个限制王权的守则《牛津条例》。这一条例规定：由15个大贵族组成Parliament以讨论国事。这个Parliament就是英国最早的议会。1265年英国召开了第一次由贵族、僧侣、骑士和市民等不同阶层参加的会议。

在1265年的第一届议会上除了贵族和主教之外还邀请骑士（每郡两人）、市民（每城市两人）作为代表参加。英国的国家政治生活由单纯的贵族与王室的博弈开始逐渐向社会各阶层参与过渡。到了17世纪英国的平民百姓开始逐渐参与到政治活动当中，于是英国议会逐渐演变为贵族院（后改为上议院）和平民院（后改为下议院）。议会制度诞生后英国就逐渐形成了一条约定俗成的政治规则”无议会授权不得加征新税“。

1640年4月英国国王查理一世为筹措镇压苏格兰起义的军费而召开议会，但由于议会拒绝为国王征收新税的行为授权而激怒了查理一世，于是查理一世宣布解散议会。这成为了英国资产阶级革命的导火索事件。1688年英国议会通过了限制王权的《权利法案》，英国如今的君主立宪政体由此确立起来。诞生于英国的两院制后来逐渐对其他国家产生了深刻的影响。

目前世界上实行两院制的国家主要有英国、美国、加拿大、墨西哥、澳大利亚、德国、法国、俄罗斯、意大利、西班牙、荷兰、瑞士、爱尔兰、日本、泰国、印度、巴基斯坦、哈萨克斯坦、埃及、南非、摩洛哥、尼日利亚、埃塞俄比亚、阿尔及利亚、巴西、阿根廷、智利等国。英国两院分别叫上议院和下议院；美国、日本、意大利等国叫参议院和众议院；法国叫参议院和国民议会；俄罗斯叫联邦委员会和国家杜马。

1607年至1733年英国在北美大西洋沿岸建立了特拉华、宾夕法尼亚、新泽西、佐治亚、康涅狄格、马萨诸塞湾、马里兰、南卡罗来纳、新罕布什尔、弗吉尼亚、纽约、北卡罗来纳和罗德岛十三个殖民地，北美殖民地效法英国的议会模式组建了自己的议会。1776年7月4日北美十三个殖民地的代表齐聚费城以《独立宣言》的形式宣布脱离英国的殖民统治，组成统一的美利坚合众国。

1787年美国召开制宪会议，在这场会议上建立联系更为紧密的北美联邦的主张和强调各州利益的主张进行了博弈和妥协，博弈和妥协同样反映在国会问题上：与会代表们就国会议员的名额问题进行了激烈的辩论。如果按人口比例分配国会议员的名额，可这样一来那些人口少的州无论如何投票也干不过人口大州，因此小州对此极力反对；可如果以州为单位平分国会议员的名额，那么人口大州又不干了。

最后双方达成妥协：美国国会分社参议院和众议院。参议院以州为单位平分国会议员名额（每州2人）；众议院按各州人口比例分配国会议员名额，但至少确保人口最少的州也有一名众议院议员。参议院与众议院共享立法权——所有法律必须在参议院与众议院都通过后才能生效。美国实行立法、行政、司法三权分立的制度：立法权由国会掌握，行政权由以总统为核心的政府掌握，司法权由联邦最高法院大法官掌握。

这其中掌握立法权的国会实行的是参议院和众议院并立的两院制。在美国所有法案必须经参议院和众议院共同签署才能成为法律。不过参众两院也存在一定的分工：参议院的主要工作是批准或拒绝总统提名的最高法院法官、外交大使、执行部门官员等职位人选；众议院的主要工作是法案复议和监督行政部门。美国参议员的任期，不过任期是交错的；众议员的任期只有2年，但没连任方面的限制。

美国各州均有2名参议员，所以目前美国参议院有来自全美50个州的100名议员。在美国必须年长于30岁、至少在过去九年为美国公民并在选举开始时为其所代表的州之居民者方有资格参与参议员竞选。参议院议长由美国副总统兼任，但无参议员资格。参议院享有人事任免权：内阁阁员、联邦行政部门首长、大使、最高法院大法官与联邦法院法官以及美联储主席等职位都必须得到参议院的认可才能正式就任。

参议院享有临时推举权：美国宪法第十二修正案中授权参议院在没有副总统候选人取得选举人团多数支持的情况下推选副总统。参议院拥有弹劾权：在众议院发起弹劾程序以后美国最高法院首席大法官主持审判，由参议院负责确认弹劾是否生效。参议员任期六年，每隔两年改选约三分之一席。参议院的议场建筑物分布在国会山庄北部。参议院议员的竞选条件要比众议院议员相对苛刻一些。

在美国年满25岁且成为美国公民7年以上者皆可竞选众议员。虽然众议院议员必须要是所代表州的居民，但他们并不是必须要居住在该州。美国各州在众议院中按人口比例分配议员名额，但至少会有一名议员。目前美国众议院院内议员总数经法律明定为435名：其中人口最多的加利福尼亚州拥有53名众议员，人口最少的阿拉斯加州只有1名。众议院议长由议员选举产生，传统上为多数党之领导人。

众议院有权提出增加税收的立法提案，这是参议院所不具有的一项权利。众议院的议场建筑物分布在国会山庄南部。一般来说参议院的成员一般多为社会威望较高人士，政治经验相对丰富，他们同以总统为核心的政府的关系相对较为缓和；众议院成员由于社会地位一般来说相对较低，加之任期较短造成的政治经验相对匮乏，所以他们同以总统为核心的政府的关系较为突兀。

美国的参议院其实类似于英国的上议院，众议院则类似于下议院。不过作为君主立宪国家的英国上议院和英国国王一样只是象征性的意义，而真正的权力则掌握在下议院手中，英国首相也是由下院多数派的领袖担任，上院不具备制约下院的能力。然而美国本身就是一个讲究权力制衡的宪政国家：立法、行政、司法三权是彼此独立而又相互制约的，同样在行使立法权的国会内部参议院和众议院也是相互制约的关系。

美国参议院和众议院有什么区别？为什么总统管不了议长？

1776年7月4日，乔治·华盛顿组织13个州的大佬在费城开了个小会，通过了《独立宣言》，正式宣布脱离英国老母的束缚，自立门户。

美利坚合众国诞生。

那时战争还没有结束，独立初期的美国国会是单院制，只有一个议会。

每次开会13个大佬代表13个州来参会。

这种模式看上去很平等，但不公平。

不公平的根源就是各州大小不同，人口不同，强弱不同，这就造成了利益冲突。

后果就是办事效率极低，13个大佬每次开会都是大型撕逼现场。

这一闹就是11年，期间最高立法机构形同虚设。

于是到了1787年，华盛顿再次召集13州大佬齐聚费城开个小会。

华盛顿对着他们说，这么吵也不是办法，大家想个招，找个让大家都满意的方案出来。

大户人家出身的宾夕法尼亚州代表说：那就按照各州人口分投票权，这多公平。

小门小户的新泽西州代表反驳说：小州人口少，那不是吃大亏，必须一州一票才公平。

这就好比一个村子要拆迁，人多的家庭主张按人头分配投票名额，人少的家庭觉得自己吃亏，坚持一户一票，不然就做钉子户，僵着呗，谁也别想拆。

很明显，大州和小州提出的两种方案大相径庭，他们的利益诉求完全不一致。

大州想凭借人口基数大的优势控制国会，保障自身的利益。

小州则担心自己被人多势众的大州欺负，希望各州权力平等。

既然谈不拢那就继续撕逼，会议再次变成撕逼大会。

村长华盛顿看着村民们又撕起来了，赶紧催促拆迁小组再想想办法。

没想到拆迁办还真有个叫罗杰·舍曼的大聪明，他提出搞两轮投票：

第一轮投票按照每个家庭的人头多少得到相应票数投；

第二轮投票按照每户一票投。

只有两轮投票都通过的方案才有效。

方案通过后村长华盛顿签字后生效。

如果华盛顿村长觉得方案对自家不利不想签字咋办？

那就再搞一次投票，如果票数超过三分之二，可以跳过村长强行通过。

之后大家就可以开心地分钱分房了。

按人头数分配投票权的代表叫众议员；

每户一个的代表叫参议员；

两派的头头叫议长；

村长叫总统。

这个方案就是美国历史上著名的康涅狄格妥协案，又被称为“伟大的妥协”。

这个方案有什么好处呢？

好处就是人丁兴旺的大家族（说的就是你加州）不能靠人多势众欺负独生子女家庭，而那些势单力薄的弱势家族也不能轻易的联合起来吃大户。

因为有村长把关，但村长也不能独裁，村长和议长平级。

也正是1787年宪法，采取了孟德斯鸠的三权分立原则，立法、行政、司法三大机构互相制衡。

确立了美国三权分立制度。

康涅狄格妥协案的诞生也标志着美国国会变成了现存的两院制。

一个是实行比例代表制，保护多数人利益的众议院。

即50个州，按人口比例选代表，按目前的法律有435位代表名额。

一个是实行平均代表制，保护少数人利益的参议院。

即50个州，每个州选出两名代表，全国共有100位代表名额。

这535号人都是由本州选民直选产生。

不同的是，参议员任期为六年，每隔两年改选三分之一。

众议员的任期只有两年，期满全部下岗换新。

值得一提的是，100号参议员大多是职业政客，大部分都是大家族出身的精英人才，他们代表的是每个州各自的利益。

至于众议员一般不是职业政客，他们更侧重于保护自己选民的利益，简单来说这435号人代表的是美国的国家利益。

另外，从两院权限职责来看。

总统提名的联邦官员和对外条约，需要经过参议院批准才能走马上任和生效。

而拨款、收税这些财权议案，则是有众议院批准才能生效。

这样看来，参议院侧重于人事工作，众议院侧重于经济财税。

当然，精英阶层组成的参议院还负责替众议院把关，审核众议院通过的各种法案。

这也是为什么老美的名人政要更喜欢巴结参议员，执政党更希望控制参议院的原因。

那有人要问了，如果参议院和众议院的两轮投票都没有通过怎么办？

一切都是利益，有了分钱的动力，大家继续谈呗，分多分少的事儿，直到谈妥为止，谈妥了再投个票就过了。

还有人问，勉强通过了一个方案，另一半人家就是不同意咋办？

而且他们还自己通过了另一个方案，准备和拆迁组私自谈判咋办？

历史上还真有这种事儿的发生，村长林肯扛着铁锹带领一半村民和另一半村民群殴南北战争。

那事儿就是发生在1861年4月12日 至 1865年4月9日的美国南北战争。

这是美国历史上唯一一次内战

村长林肯这边占着人数众多的优势，最后惨胜，但也付出了巨大的代价。

村长这边占着人数众多的优势，最后惨胜，但也付出了巨大的代价。

此次村长带头群殴事件发生后，大家意识到谈不妥那就继续谈，还谈不妥那就暂时放下不谈，等换个村长再谈。

因为群殴的损失谁都承担不起。

最后，从权力划分和行政级别上来看，村长还真管不住议长，两人平级且互相监督。

美国众议院和参议院跟我国的哪些机构相似呢？这里有答案

大家知道，最近美国正在进行州长和参众两院议员的选举。作为美国的立法机构，美国民主和共和两党在参众两院议员席次上的争夺非常激烈，参议员席次旗鼓相当，但在众议员席次上，共和党取得了过半数的222席。虽然每个国家的国情不同，但国家架构设计和功能还是有一定雷同性的。那么，美国参议院和众议院分别对应的是我国的什么机构呢？

美国参众两院大楼

美国众议院的全称是美利坚合众国国会众议院，英文名为：United states House of Repre sentatives，直接翻译为中文就是人民代表大会的意思。除此之外，美国众议院的立法程序与我国的全国人大也有很多的类似之处，所以美国众议院就相当于我国的全国人大。

美国议会图标

而美国参议院主要分管的是美国外交和国防，并兼具提供咨询意见和建议的职能。这样的性质和职能又有点同我国的全国政协相似，所以美国参议院在我国对应的机构应该是全国政协。

美国参议院会场

当然中美两国国情不同，要说双方机构性质和职能都一样那是不可能的，就如世界上没有两片相同的树叶一样。笔者这里提供的是个人见解，仅供参考。

简说美国参众两院

吸引世人眼球的美中期选举在一片喧杂声中结束了，众议院纳入共和党囊中，参议院虽有一席未决，但民主党掌控已是板上钉钉。中期选举在美国为何如此重要呢？还有议长、领袖、党鞭到底是干什么的呢？今天我们就来简单说说。

美国是一个立法、司法、行政“三权分立”的联邦制国家，国会行使立法权，以总统为首的政府行使行政权，法院行使司法权。议会实行两院制，也就是参众两院。两者定位略有不同：一个贴近且跟随民意的众议院；一个颇具贵族气息较为慎重的参议院。宪法规定法律之通过须经两院允许。

参众两院有两个主要区别：在职权上，总统与外国缔结条约、任命主要官员须经参议院。参议院有权在特定条件下复选副总统；众议院有权提出财政案和弹劾案，有权在特殊条件下复选总统，但弹劾案须经参议院审判；在人员组成上，参议院与人口无关，每州均有两位议员作为代表，所以全院共有100名议员。参议员任期六年，相互交错，每隔两年改选约三分之一的席位。众议院中各州以人口为基准行使代表权，但各州至少有一名议员。院内议员总数经法律定额为435名。众议员一任两年。到期全部改选。参议院一般较众议院及众议员更具威望，任期较长、人数较少且较众议员代表更多的选民。国会选举在总统选举的两年之后进行，俗称“中期选举”。

虽然国会和总统下属的执行机关都可以提出议案，但立法提案权由议员个人行使，通常议案都是在两院同时被提出，经过参众两院表决通过后提交总统，如果总统签署了，那么议案就具有了法律效力，成为法律；如果总统否决，那么议院要么修改议案以获得总统的支持，要么以2/3多数推翻总统的否决（不能投弃权票），使议案自动成为法律。如果送达总统时国会会期只剩不到十天，而总统在此期间没有签字，议案将被搁置，自动失效。这就是所谓的“口袋否决权”。议会可以在下次会期重新发起。一个议案要想通过，提案者需要通过一系列妥协和利益交换，以及大量的辩论和讨论，争取到占据多数的盟友才行。

再来说说议长、领袖和党鞭：

参议院议长法定由副总统担任。副总统不是参议员，作为议长只能主持会议，没有投票权，平时没啥用，但当参议院表决出现50:50的平局时，副总统就是那第101人，可以一锤定音。参议院还有一个临时议长，副总统有事不在时由其代替。一般由多数党资历最老的参议院担任，没有什么存在感。众议院议长就不一样了，本身也是众议员，由全体众议员推举产生，推举实行简单多数制，所以说，实际上是多数党指定的。由于参议院议长（副总统）没有投票权，所以众议院议长是立法体系的第一号人物，拥有相当高的自主权，不接受总统的行政领导。所以美国经常会出现政府和议会发出2种不同声音的情况，着实让人头疼。

党派领袖主要在本党派内部起到组织协调者的角色，对外则代表党派；党鞭则相当于秘书长，也负责维护党派内部的纪律，在本党内部的地位还是蛮重要的。

美国三权分立是哪三权？参议院席位竞争为何如此激烈？

众所周知，美国的权利体系是三权分立的。

那么这个三权分立到底是哪三权呢？

美国参议院在这三权分立里又扮演着什么角色呢？

带着问题，我们一起来进行以下的深入了解。

首先三权分立中的三权分别指：

美国总统的行政权，

美国国会的立法权，

和美国联邦最高法院的司法权。

了解了三权中具体是哪三权后，

我们今天重点来了解一下这个国会的立法权。

美国国会分为众议院和参议院。

参议院有100名议员，

而众议院有435名议员。

一般要成立一个新的法案，

需要众议院审核投票通过后，

提交给参议院投票，

之后再提交给总统签署后实施。

而参议院及众议院里面的多数派领袖，

在这里其实就占有了决定性的作用了。

因为无论参议院还是众议院，

里面的议员都是有党派的，

极少数情况下会出现无党派人士。

所以既然是按照投票数量来决定法案是否通过。

那么拿到多数票就成了关键。

要知道党派内部一般会先商议再共同投票。

所以一般法案要通过就必须取得议院里的多数党同意。

实际上我们很少看到，

参议院和众议院同时被一个党派控制。

大多数情况都是两党分别为两个议院的多数党。

目前两党分别有50名议员在参议院，

而众议院则被民主党占有大多数席位。

也就是实际上众议院目前是在民主党手里的。

今年到目前的民调显示，

众议院被共和党拿下已经几乎毫无悬念，

重点还是集中在参议院席位之争。

参议院在2020年的时候，席位刚好是50比50，

今年11月份的中期选举，还留有悬念的是参议院席位之争。

这次参议院有34个席位需要重新选举。

由于这34个参议院席位中，更多是原共和党的席位，

所以这次共和党的席位防守压力会比民主党大得多。

而目前民主党由于拜登上台一年多以来，

美国通胀愈发抬头，大流行控制得也不给力，

目前的拜登的民意调查支持率只有34%

而拜登属于民主党人，

这无疑会影响到民主党接下来的中期选举。

关于最新的美国中期选举情况，每天更新，

大家感兴趣的话，请关注我噢，谢谢~

众所周知，美国的权利体系是三权分立的。

那么这个三权分立到底是哪三权呢？

美国参议院在这三权分立里又扮演着什么角色呢？

带着问题，我们一起来进行以下的深入了解。

首先三权分立中的三权分别指：

美国总统的行政权，

美国国会的立法权，

和美国联邦最高法院的司法权。

了解了三权中具体是哪三权后，

我们今天重点来了解一下这个国会的立法权。

美国国会分为众议院和参议院。

参议院有100名议员，

而众议院有435名议员。

一般要成立一个新的法案，

需要众议院审核投票通过后，

提交给参议院投票，

之后再提交给总统签署后实施。

而参议院及众议院里面的多数派领袖，

在这里其实就占有了决定性的作用了。

因为无论参议院还是众议院，

里面的议员都是有党派的，

极少数情况下会出现无党派人士。

所以既然是按照投票数量来决定法案是否通过。

那么拿到多数票就成了关键。

要知道党派内部一般会先商议再共同投票。

所以一般法案要通过就必须取得议院里的多数党同意。

实际上我们很少看到，

参议院和众议院同时被一个党派控制。

大多数情况都是两党分别为两个议院的多数党。

目前两党分别有50名议员在参议院，

而众议院则被民主党占有大多数席位。

也就是实际上众议院目前是在民主党手里的。

今年到目前的民调显示，

众议院被共和党拿下已经几乎毫无悬念，

重点还是集中在参议院席位之争。

参议院在2020年的时候，席位刚好是50比50，

今年11月份的中期选举，还留有悬念的是参议院席位之争。

这次参议院有34个席位需要重新选举。

由于这34个参议院席位中，更多是原共和党的席位，

所以这次共和党的席位防守压力会比民主党大得多。

而目前民主党由于拜登上台一年多以来，

美国通胀愈发抬头，大流行控制得也不给力，

目前的拜登的民意调查支持率只有34%

而拜登属于民主党人，

这无疑会影响到民主党接下来的中期选举。

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